羊年新春论创新系列评论之四勇闯创新体制关

“羊年新春论创新”系列评论之四：勇闯创新体制关隘

“找出体制机制症结”，“努力破除体制机制障碍”。习近平总书记反复强调体制机制创新的重要意义、关键作用。

体制机制，如同铁轨，看似对列车进行控制，实则是为了引导列车风驰电掣地前行；好比经络，输送气血。体制机制良好，则能保证市场秩序和政府行为从无序到有序、从僵化到优化。内在机理顺畅，环环相扣，毫无淤塞，强劲驱动一切要素最优配置、活力迸发。我们就要这样的体制机制！

世界改革发展历程，就是体制机制创新之路。当今天下，一些发达国家在为医改、征税、养老保险等体制机制纠结，发展中国家则在权力监督机制、开放型经济体制、生态文明体制等更广领域求索。唯有变革不合时宜的体制机制，才能打开生产力解放、社会活力涌流的闸门。

深圳特区发展如鹏扶羊角腾飞而起，成为中国改革开放的标本，原动力在于1000多项全国第一造就经济、行政、文化、社会和生态体制机制之变。今日深圳市场发育的程度、法治建设的高度、开放合作的深度、比肩国际的气度，皆得益于体制机制的深层掘进。商事登记制度改革走在全国前列就是经典案例。

时移势变，完善体制机制任务愈迫。中国经济增长由高速转为中高速，发展水平向中高端迈进，经济社会新常态已如冰山出海凸显于前，要有新的体制机制来耦合。量与质的平衡，须摒弃“单打一”的增长机制；经济与生态价值合流，须得生态体制有新突破；发展命题与制度塑形的互动，要求发展告别率性而为、飘忽不定的模式和路数……就是要创新一切狭隘、短视、偏废的体制！

体制机制革新，“破”字为先。

体制机制之变，是对固化利益藩篱的突破。一些过时的体制机制竟成顽固堡垒，背后是各方据守利益的态势。创新体制机制不易，唯其艰难，更显勇毅。深圳经济特区拓荒者的气魄昭告世人：创新体制机制，就是要无所畏惧，敢于冲决重重障碍，勇于打破利益格局。

闻过则喜，“破”除弊端。如果司法“地方化”就会妨害公正，如果生态资源价格畸低就会引发鲸吞虎噬，如果科研投入错配就会阻滞创新……要诊断体制机制的顽疾，更要猛药去疴。对体制积弊分门别类，若是腐肉则下刀剜除，若局部痈疽则敷料催新。

体制机制革新，“立”字为要。

见贤思齐，善“立”善成。哥本哈根环境美若童话，圣迭戈创业磁场引人向往，香港购物天堂名不虚传……对标国际一流，坦承他人宜居、宜业、消费、营商等体制机制魅力，引为借镜，甘当学生，虚心求教，迎头赶上。

体制活则满盘活，机制新则全局新。一城如此，一国亦然。深圳定须紧抓国家实施“一带一路”战略和蛇口—前海自贸区发展契机，以市场化、法治化、国际化和前海战略平台为主攻方向，建立一套鼓励创新、宽容失败的体制，一套广纳俊杰、人尽其才的体制，一套善用资源、优化配置的体制，一套撬动要素、激涌活力的体制。驰骋在更加科学、先进、灵活、高效的体制轨道上，特区在湾区经济和海上丝绸之路“桥头堡”建设中必能当尖兵、打头阵。

改革攻坚年、工作落实年，深圳鼓荡起新一轮革故鼎新的热潮，进一步突破体制机制障碍，充分释放体制机制红利，从而激扬起特区发展的磅礴活力！

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