媒体发展电子书产业意见出台利好行业发展源泉

7月7日晚间媒体：《发展电子书产业意见》出台 利好行业发展 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件出版总署10月10日出台了电子书产业发展意见，全文共二十条，从意义、原则、任务、保障措施等方面对产业发展进行规范指导。

评论《意见》出台，彰显出版总署对电子书产业发展的重视。《意见》明确把电子书界定为“新型出版物的主要形态”(此处电子书是指预装或下载文字、图片、影音等数字化内容出版物的手持阅读器的简称)。目前国内电子书产业发展面临标准缺失、技术人才匮乏、版权保护不足等问题，此次出版总署将电子书产业的发展纳入出版的整体规划中，可见对于电子书产业的重视，在产业发展之初加强对产业的培育，可以为电子书产业的发展指明方向，将有效的促进出版产业结构调整和发展方式转变；同时《意见》强调规范电子阅读内容的编校质量，我们认为此举对于像盛大这样的以络原创文学为主要内容的运营商提出新的要求。通常而言，络文学不是特别注重编校，相较于传统图书，在编校方面存在较大的差距。

建立行业准入制度、对电子书相关业务的企业实施分类审批和管理。对从事电子书内容原创、出版和电子书内容资源投送平台运营业务的企业，作为电子出版物出版单位和互联出版单位进行审批和管理；对从事出版物内容的数字转换、加工、芯片植入的企业，作为电子出版物复制单位进行审批和管理；对从事电子书的总发行、批发、零售业务的销售企业，作为电子出版物发行单位进行审批和管理；对从事电子书进口经营业务的企业，作为电子出版物进口单位进行审批和管理。出版总署此举无疑旨在通过分门别类的细化管理，对不同的业务环节发放不同的准入牌照，符合我们前期的判断，这在一定程度上有助于传统出版发行企业的主业转型，为其向数字出版发行预留一定的时间和空间，从而促进电子书产业链的健康、有序发展。

搭建国家级内容资源投送平台，推动产业规范有效贯彻实施。《意见》指出，要推动传统出版单位、发行单位、数字化技术提供商，依托各自资源优势，联合搭建国家级电子书内容资源投送平台，我们判断，内容资源集聚平台有望成为整个电子书产业链的核心，也是整个电子书行业规范化发展的重要基础，有助于保障电子书产业规范的贯彻实施。我们认为，在内容资源投送平台搭建方面走在前列的公司将会形成先发优势，政策的支持将为其跨区域的扩张扫清障碍；同时，国家还将推动实施一批具有战略性、示范性的电子书产业项目，将电子书生产企业纳入国家数字出版基地重点支持领域。落实电子书品牌战略。我们认为，此项政策对于先发优势明显、在业内拥有一定知名度的汉王科技(002 )将会产生积极的影响。

推动建设行业标准体系，制定有效保障措施，确保行业健康、有序发展。《意见》为电子书产业的发展制定了保障措施，加快制定电子书产业发展规划与产业相关法规的建设，尤其强调加强版权保护的力度，从而奠定电子书行业的重要发展基础；此外，要加快电子书标准制订，研究制订电子书格式、质量、平台、版权等方面的行业及国家标准，标准体系的建设也将促进内容平台的搭建，而业内的一些企业在内容平台搭建方面的经验也将为行业标准体系的建立产生引导作用，准入制度、标准体系、内容平台三者将相辅相承。

投资建议近期市场热点的转移使得传媒板块将表现出更多个性化的特征，我们依然建议关注电子阅读产业发展所带来的投资机会，《发展电子书产业意见》的出台开启了行业规范化发展的新的历程，后续的配套性政策值得期待，看好在电子书产业链上积极介入的传统的出版、发行企业的转型步伐，建议投资组合为：新华传媒、时代出版。

新华传媒搭建电子阅读运营平台，内容资源集聚优势明显，电子书行业的提前布局将有望形成一定的先发优势，未来可向全国范围内扩张；时代出版积极向数字出版领域延伸，未来数字内容将进一步提升其内容资源的价值，近期的连续下跌为介入提供良好的契机。