江门市创政策大项目多模式推动医养结合发了

江门市创政策大项目多模式推动医养结合发展

密云县将建设长398公里的围 近年来，为积极应对人口老龄化高龄化，满足不断增长的社会养老医疗服务需求，切实保障和改善民生，江门市多措并举推动医养结合模式发展，得到群众普遍赞誉和上级支持肯定。今年6月，通过遴选列入国家卫计委、民政部公布的首批国家级医养结合试点地区（全国50个、全省2个），为医养结合模式发展寻方探路。

一、创政策，营造宜养宜医环境。

市委市政府高度重视构建多元化社会养老服务体系，支持建立医养结合服务机构，高起点谋划制定政策措施，从顶层设计上营造宜养宜医的宽松环境，促进医疗卫生和养老服务融合式发展。为保障国家级医养结合试点工作有序推进，我市制定了《江门市医养结合试点工作方案》，成立以市分管领导为组长的领导小组，提出开展试点现有的工作基础，明确主要任务、时间进度安排、保障措施等内容。同时，《中共江门市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《江门市“大民政”工作方案》《江门市“大民政”综合保障体系建设“十三五”规划》《江门市加快发展养老服务业的实施方案》等文件均提出，推进医养结合模式发展，并鼓励一定规模的养老机构内设医疗机构，鼓励医疗机构开展养老服务，对符合条件的养老机构内设医疗机构纳入基本医疗保险定点医疗机构协议管理范围。

二、大项目，支撑医养结合大平台。

我市以大项目为载体，实现养老服务和医疗卫生的深度融合，支撑医养结合大平台发展。由江门市银葵高尔夫有限公司和南湾医疗中心有限公司投资32亿元建设的广东银葵医院，总建筑面积70万平方米，其中养老公寓部分地上建筑面积约23万平方米，建成后形成立足五邑、服务广东、辐射港澳、面向海外侨胞的综合医疗、健康、养老服务体。新会区投资2.5亿元，依托该区中医院葵湖分院，通过改建、新建工程建设建筑面积5.7万平方米、床位1000余张的区养老中心，设立康乐颐养区、生活料理区、基本养护区和老年病医疗区共4个功能区域，提供具有中医特色的医疗保障、康复疗养、文化康乐和生活服务。今年，借助江门中医药学校拥有的基础资源优势，引入印尼力宝集团、广东南粤集团，以“政府指导、校企合作、医养并举、海内外联合办学”模式，合作建设集教学、办医、养老“三合一”的粤港澳健康养老示范基地，其中配套建设的养老实践基地，设立养老床位张。此外，为满足老人服务需求的多元化和差异化，我市融合“互联+”理念，投入500余万元建立全市统一的可支持10万用户量的居家养老助残服务“平安通”平台，受到老人及其家属的一致赞赏。现已为2975名老人安装平安通，提供全天候24小时免费或低偿转介的医疗急救、心理辅导等居家养老服务。

三、多模式，因地制宜便民利民。

在政策引领和大项目带动下，我市遵循因地制宜、便民利民理念，发挥医疗卫生和养老服务各自优势，探索实践既接地气又具参考借鉴作用的多种模式的医养结合类型。一是医疗机构内开设老年病科，为老人提供慢病防治和康复护理服务，如市第二、第三人民医院，全市有34个医疗机构设置老年病床和护理康复床3480张，其中老年病床2227张，社区护理康复床位1253张；二是养老机构内设医疗机构，如江门市社会福利院、新会区康怡颐养院；三是养老机构与辖区医疗机构合作，如新会区幸福寿星安老之家；四是医疗机构受托管理运营养老机构，如鹤山市共和敬老院；五是推行家庭医生，通过引入商业保险机构，组建以全科医生为主的家庭医生服务团队，提供签约健康医疗服务、建立家庭健康档案、慢性病管理等10类服务项目。已建立8个家庭医生服务点（家庭医生诊所），107个家庭医生服务团队，签约11190户，在建家庭病床19581张，平均日出诊300多人次。目前，全市配有医疗服务的养老机构49家，占养老机构总数的49

.49%，力争“十三五”期末基本实现所有养老机构通过不同形式提供医疗服务。