网络募捐善变折射监管漏洞

有友爆料,江苏苏州一乳腺癌患者家属在 轻松筹 上募捐,不但将病情夸张,而且目标金额远超实际所需。患者家属回应称,检查结果比预期更糟。募捐平台回应,家属之前的募捐申请已被拒绝,新的申请还在审核中,目标金额已降至合理范围(据《京华时报》10月28道)。

虽然就事后患者家属的回应看,这样的络募捐初期数额确定和后期改变不无道理,而且就 轻松筹 络募捐平台的回应看,这次不合理的络募捐也没有得逞。但就募捐金额从最初的 0万元下降到现在的5万元这一 善变 事件看,其中折射出的络募捐平台监管漏洞,还是应该引起高度重视。

应该说,就过去的法律法规而言,很长一段时间内,关于络募捐的渠道、管理,处于一种空白和很弱化的状态,引发了很多络募捐乱象,比如恶意募捐、募捐渠道不畅通、无处募捐,一些非法的个人和组织,打着献爱心、送温暖等幌子,行的却是个人非法谋财谋利之事,让一些真正需要爱心捐助的人得不到爱心救助,极大地伤害了社会爱心人士。社会有识之士,早就大力呼吁国家要对络募捐进行规范。

按照公益事业捐赠法规定,只有 公益性社会团体 和 公益性非营利事业单位 可依法接受捐赠,以私人、家庭或志愿者名义进行的上募捐活动,并非合格的募捐主体。新修订的慈善法,也没有放开私人成为募捐主体的口子。这确保了络募捐的基本秩序。

虽然有 公益性社会团体 和 公益性非营利事业单位 被确定为络募捐的主体,但关于哪些事项可以募捐,尤其是一些可以募捐的事项,到底该募捐的额度多高,由谁来把关,谁该为这一额度的准确性和真实性负责,以及额度不准造成事实上的虚假募捐等损害,该负怎样的、谁来负,并没有统一、明确的程序规定和处罚规定,从而使得络募捐,仍然处于自由散乱状态。

怎样才能提升络募捐平台的权威性和公信力呢?笔者认为,一方面,要出台络捐助平台接受络捐赠的详细程序性规定,明确什么样的事项可以进行募捐,募捐申请的程序、申请真实性的审核等;另一方面,鉴于络捐助平台的人力、财力,尤其是能力的限制,对于众多需要捐助信息的真实性,尤其是需要鉴定捐助额度多少等,也可以委托专业机构进行核验认定。

4、每天喝1杯啤酒可增加抗氧化活性 当然,政府相关部门是不能缺位的。只有社会齐心合力共治,络募捐平台才能早日走上良性循环发展之路,才能更多更好聚集络爱心,为社会困难群体做更大的帮扶。