赣江新区管理体制敲定4个组团拟建管委会

[导读]省政府工作报告提出，建设赣江新区引领龙头昂起。1月17日，从相关部门获悉，我省近日制定了《关于赣江新区管理体制的意见》。根据《意见》，赣江新区组建4个组团党工委、管委会，实行相对统一的管理模式，新区行使独立财政预算管理权。南昌经开区、临空经济区机构仍保留。

省政府工作报告提出，建设赣江新区引领龙头昂起。1月17日，从相关部门获悉，我省近日制定了《关于赣江新区管理体制的意见》（下称《意见》）。根据《意见》，赣江新区组建4个组团党工委、管委会，实行相对统一的管理模式，新区行使独立财政预算管理权。南昌经开区、临空经济区机构仍保留。

●4个组团组建管委会

了解到，在赣江新区组织架构方面，我省建立“省级决策领导、新区独立运行、组团融合发展”的管理体制，在充分考虑南昌市、九江市现行管理体制的基础上，赣江新区实行相对统一的管理模式。

以南昌经济技术开发区党工委、管委会为基础，组建赣江新区昌北组团党工委、管委会，负责昌北组团开发建设。以临空经济区党工委、管委会为基础，组建赣江新区临空组团党工委、管委会，负责临空组团开发建设。

在永修县委、 府加挂永修组团党工委、管委会牌子，负责赣江新区所属永修县域内的开发建设。在共青城市委、市政府加挂共青组团党工委、管委会牌子，负责赣江新区所属共青城市域内的开发建设。

《意见》明确，现南昌经济技术开发区、临空经济区党工委和管委会仍保留为 南昌市委、南昌市政府派出机构。

●正科及以下均聘任制

人事管理方面，建立“管委会领导-内设部门领导-主办”三个管理层级的“扁平化”管理架构。建立人员分类分级管理制度，副县级以上领导干部采用任命制，正科级以下干部（含正科）采用聘任制。

昌北组团、临空组团管理机构设置和人员编制由南昌经济技术开发区、临空经济区在现有管理机构和编制内调剂使用。

永修县、共青城市党政正职 和管理体制维持不变。共青组团和永修组团党工委书记、管委会第一主任，分别由共青城市委书记、市长以及永修县委书记、县长兼任。永修组团和共青组团均设专职主任1名，副主任若干名。人员编制由永修县、共青城市在现有编制内调剂使用。

●财政预算管理权独立

根据《意见》，新区财政金融局行使独立财政预算管理权，向省财政厅报告年度预算、预算执行情况和年度决算；设相应的新区本级金库，直接对接省国库；相关收支计入南昌市、九江市统计口径。

省国税局、地税局分别组建赣江新区国税局、地税局，负责昌北组团、临空组团、永修组团、共青组团属地范围内的税收征管。2016~2020年，省财政每年定额补助2亿元支持新区运转和发展。

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