2014通信业总结4G和宽带中国战略开启柔软

这是2014年的最后一天，明天我们就要踏入新年。回顾2014年，国内信息通信业大事不断、热点频出 商用、虚商入局、铁塔公司组建、 营改增 实施、运营商混合所有制 破冰 、互联网公司海外蜂拥上市、网络安全提上国家战略高度 《人民邮电》报编辑部与业界专家一起，经过认真梳理、讨论，评选出2014年中国信息通信业十大新闻事件，这些新闻事件，让2014年充满变化与转折，也为2015年奠定了发展基调。

网络安全提上国家战略高度

2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。中共中央总书记 担任组长，在中央网信领导小组第一次会议上， 提出 没有网络安全就没有国家安全 ，这标志着网络安全上升至国家战略高度。我国网络管理体制 九龙治水 的格局有了重大转变。

2014年是网络信息安全问题集中爆发的一年，网络安全问题已经成为关系到普通公民切身利益的关键性问题。 心脏滴血 、 贵宾犬 、 USBbad 、 破壳 等重大漏洞先后曝光，携程、小米等互联网企业频发大规模信息泄露事件，手机病毒 神器 半天感染上百万部手机。微软宣布停止对Windows XP系统的服务支持，2亿中国用户的 桌面 面临安全危机。对此，我国从顶层设计、舆论宣传和多项政策措施入手，为网络信息安全保驾护航。5月22日，国信办称即将推出网络安全审查制度。8月，国务院授权国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作，并负责监督管理执法。11月24日至 0日，中央网信办联合中央编办、公安部、工信部等多个部门举办首届国家网络安全宣传周活动。

民资进入电信市场迈出实质性步伐

2014年12月18日，工业和信息化部向8家民企发放第五批移动通信转售业务试点批文。至此，42家民企（含浙江、广东省内各批复1家）进入移动通信市场。12月25日，工信部发布通告称，鼓励民间资本以自建、合资、转售等多种模式进入宽带接入市场，并针对自建模式的民营企业入市出台了试点方案。这意味着2014年，我国移动通信、宽带接入两大核心领域均全面向民营企业开放，电信市场改革迈出实质性步伐。

作为电信市场的新进入者，先期获得移动转售业务牌照的11家企业推出了很多创新举措，比如话音免费或接近免费、流量不清零、可转送，等等。尽管理想很丰满，但现实很骨感，近一年的市场拼杀后，100多万的用户拓展并不是一份令人鼓舞的成绩单。单靠一些营销的噱头，不能真正提供差异化服务，并不能吸引消费者用 手 投票。市场开始预言，未来哪几家虚拟运营商会首先退场。

不过，一批虚拟运营商也在埋头干着基础性工作，完善了自己的运营体系，构建了业务支撑系统，多数企业还推出了自己的通信运营品牌，这些都是2015年发展的重要基础。借助各自在资本、细分行业层面的优势，虚商资源整合的特点与能量正在放大。

预计2015年，我国通信市场将出现用户过百万量级的虚拟运营商。而新的民营宽带品牌也将在市场形成热点，进一步激发市场活力。

互联网企业再掀海外上市潮

2014年9月19日赴美上市的阿里巴巴，融资额达到250亿美元，创下了美股最大IPO融资纪录。今年则共计有10余家中国互联网公司赴美国、中国香港上市，热情之高可谓如火如荼。其中有以阿里巴巴、京东商城、聚美优品为代表的电商公司，以新浪微博、天鸽互动、迅雷、乐逗游戏为代表的泛文化公司，以乐居、猎豹移动、智联招聘为代表的服务类企业。

这些企业掀起了中国互联网行业在境外上市的第五波浪潮。此前的四波分别为，1999年至2000年，以新浪、搜狐等为代表的第一波；200 年至2004年，以盛大、前程无忧等为代表的第二波；2007年，以完美时空、巨人网络等为代表的第三波； 2010年，以当当网、麦考林等为代表的第四波。

应该说，这些互联网企业中的绝大多数，在境外资本市场的帮助下得以迅速发展。根据互联网协会的数据，腾讯、阿里巴巴等我国前十大互联网公司均选择在美股或港股上市。根据当前这些公司的市值测算，上述互联网公司海外总市值近2万亿元。

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