港南区多举措促进农民工创业就业哈

港南区多举措促进农民工创业就业

港南区多举措促进农民工创业就业

根据《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发[2015]23号）、《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发[2015]47号)、《自治区党委、自治区人民政府关于创新和加强农民工工作的若干意见》（桂发[2014]12号）、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的通知》（桂发[2015]29号）等文件精神，为推动农民工创业就业工作，我区积极贯彻落实政策，针对返乡农民工这一群体，人社部门提供创业担保贷款贴息、创业培训等政策扶持，为有意愿创业的返乡农民工提供创业知识技能及一定的资金保障。让更多返乡农民工通过创业就业走上致富之路，成为国家优惠政策的受益者。

一、进展情况

自2015年农民工创业担保贷款实施办法实施以来，我区人社部门积极组织宣传发动，于2015年9月下旬召开各乡镇社保中心负责人及具体业务工作人员会议，专门布置开展农民工创业担保贷款工作，并邀请邮储银行的业务人员在会议中，就政策解读及业务流程进行了专门的培训，确保各级就业工作人员能充分了解政策，制作宣传牌400多块，每村配置两块固定宣传牌

，印制资料6万份，分发到全区167个行政村（社区）进行宣传，并发动167位村级就业协管员分发到户。把农民工创业担保贷款政策送到群众中，为群众充分了解政府惠民政策提供了便利。并加大农民工培训力度，促进农民工就业创业。充分发挥各职业技能培训机构潜力，全面开展职业培训工作。对有就业愿望的农村转移就业劳动力，依托优质的培训机构，开展就业创业培训。

2015年农民工创业担保贷款工作开展以来，我区累计成功放贷161笔，放贷钱数1421.5万元,161名农民工创业者成功申请得到银行贷款，有力助推了农民工创业就业工作的开展。

二、经验成效

(一）积极宣传政策，送知识下乡

一是利用春节农民工回乡过节期间开展送培训信息下乡活动，印发宣传资料3万份，发动165位村级就业协管员分发到户。同时组织定点培训学校在乡镇设点摆摊进行政策宣传、咨询，接受现场报名。二是组织定点培训学校送培训进乡镇，将设备、师资等资源落实到需要培训的群众所在的乡镇，使群众足不出乡（镇）就可以接受培训，方便了群众，提高了参与培训的热情。三是加强职业培训管理。我们采取了开班审核、中间巡查、培训结束考试等方式，通过现场抽查、随机查询等检查手段，确保培训取得实效。

(二)开展创业培训，提高职业技能

我区人社局大力开展农民工职业技能培训工作，结合实际落实培训促进就业等各项政策，统筹现有各类教育培训资源，有针对性设置短期培训课程，吸引农民工就地就近培训。尤其是，我区根据部分返乡农民工有强烈的创业愿望，但苦于专业素质偏低，资金缺乏的情况，组织了700多名有意愿贷款的农民工参加创业培训班，通过系统的创业学习及取得合格证书后，有90%的培训人员提出申请创业贷款意向，表示要好好抓住当前就业优惠政策的大好形势，在政府的帮扶下走上更加通畅光明的创业之路。

补防的加索尔长臂一伸 (三)积极推动农民工创业担保贴息贷款

我区一直坚持抓基层宣传，在乡镇安排专人负责创业担保贷款，确保群众少走弯路，顺利走好创业的重要一步。在贷款申请期间，我区积极做好跟踪服务，确保群众利益，材料审核移交至银行后，我区人社部门主动与经办银行联系，第一，对推荐到经办银行的材料，工作人员定期跟踪，了解银行的办理情况，切实掌握农民工创业担保贷款的进展情况；第二，在工作过程中认真倾听群众与银行的意见与想法，出现问题及时沟通解决。

2015年11月市财政局、市人社局联合下发了《贵港市农民工创业专项扶持资金使用管理实施细则》，我区根据文件精神，紧紧抓住全市上下促进就业创业劲头的大好氛围，严格按照文件要求开展农民工创业担保贷款工作，坚定信心，乘势而上，开拓创新，奋力作为，推动就业创业工作迈上新台阶。

三、问题与困难

一是农民工对创业就业政策缺乏了解。农民工普遍整体素质较低，文化水平低，缺乏了解政策的手段和理解政策的头脑，对政策的不了解导致他们在贷款过程中受到了层层的阻碍，即便通过了我们政府部门的初审，在银行审核过程中也容易被刷掉。

二是农民工创业担保贷款需要担保和反担保，而我区尚未建立担保机构，对于毫无背景、交际圈仅限于农民阶层的他们来说，担保和反担保无疑是农民工申请创业担保贷款过程中的一个大坎。

随着创业就业政策的不断健全和完善，将会有越来越多的农民工希望回到家乡支持建设，我区继续根据实际，真正落实政策，让返乡农民工能够了解、享受到政策，帮助他们实现回乡创业的愿望。

港南区人力资源和社会保障局

2017年6月7日