网络反腐频致贪官落马去伪存真吁制度护航了

9月5日,西安市中级人民法院对陕西省安监局原局长杨达才受贿、巨额财产来源不明一案公开宣判,以受贿罪判处杨达才有期徒刑10年,并处没收个人财产5万元人民币;以巨额财产来源不明罪判处杨达才有期徒刑6年。决定执行有期徒刑14年,没收财产5万元。已退缴赃款529万余元依法予以没收。

杨达才在车祸现场一个 不合时宜 的微笑所引发的蝴蝶效应,通过互联上的蔓延最终演变为一场 反腐风暴 。在这场 歪打正着 的 娱乐化 风暴潮中, 草根阶层 扮演了信息传播者、分享者及获取者的角色,其在民意表达、鞭笞腐败、揭露社会丑恶现象等方面作用日益显现。所谓 微博一转,围观一万,反腐一动,倒下一片。 同时,与中国草根们所熟悉的 上访 相比,络反腐是 低投入、高产出 的反腐新方式。

中纪委曾多次通报, 信访举报 是发现线索的主要渠道之一。2012年,立案调查的案件中,线索来源于民众举报的占到41.8%,在各种来源中最高。中共十八大之后,已有周镇宏、郭永祥、王永春、蒋洁敏等9位副部级及以上高官落马。据媒体报道,刘铁男、李春城、倪发科、王素毅、李达球等人落马均与民众举报有关。

长期研究反腐课题的陕西省社科院专家郭兴全说,近年来 络反腐 风起云涌,成为内地反腐败工作的一把利器。从名烟局长周久耕、重庆不雅视频、上海高院法官集体嫖娼等一系列事件中,由 络曝光-纪委介入-查实处理 所构成 自下而上 的反腐路径逐渐浮出水面。而杨达才案件,从络曝光线索,到纪检监察部门介入,最后司法机关追责,真实地演绎了这个标准流程。

而获得不同的权限。然而 十八大以来,中央领导人多次强调 老虎、苍蝇一起打 。杨达才案的公开宣判,再度引爆络舆论。民大多认为,凸显了络反腐力量的积极作用,给了民们持久关注反腐倡廉的信心。也有民称,经过漫长的一年苦候,杨达才终于出庭受审,不再延续络曝光 热回应 、 冷处理 的应对模式。一方面,表明了中国政府惩治腐败的决心和力度,一方面公众关切的事件真相也不会如雾里看花。

西北政法大学教授侯学华接受中新社采访时表示,目前,海内外络反腐已跨越单纯的自发性行为阶段,呈现出官方与民间力量互动的局面。如何将络反腐纳入法治化、制度化轨道,正在 拷 问中国官民双方的智慧。

侯学华说,络反腐也有其局限性。有的举报出于公心,有的可能出于泄愤,有的则充当 水军 ,而在利于站点击率和盈利的运营模式下,均会公之于众,造成举报失实,也导致有关方面在平息民舆论上面临巨大压力。他还强调, 普通民没有调查取证权,大多依赖于 人肉搜索 ,有时会导致监督行为扩大化、人身攻击常态化等非理性行为,甚至触犯法律。

有专家指出,反腐败是涵盖权力运行全过程的系统性工程,实现络反腐法治化、制度化,关键之一要把虚拟的络反腐与现实的反腐工作机制进行对接,通过制度来制约和监督权力。在这个思路框架下,运用络技术手段,让络后台掌握举报人的真实信息;推行纪检监察机构的垂直化管理改革;拓宽民众参与反腐倡廉工作渠道等措施,虽不可能一蹴而就,但前景可期。(完)